Правительством Российской Федерации (Протокол заседания Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 42) одобрены представленные Минэкономразвития России основные показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов, в котором определены параметры повышения цен на продукцию естественных монополий на период до 2013 года, в том числе, предусматривающие в 2011 году индекс роста тарифов на грузовые железнодорожные перевозки в среднем за год к предыдущему году (а также декабрь к декабрю) в размере 5,0%.

В целях обеспечения финансовой сбалансированности работы ОАО «РЖД», с учетом запланированных объемов транспортной работы, а также параметров роста тарифов на грузовые железнодорожные перевозки, определенных прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов, Правлением ФСТ России 07 декабря 2010 года принято решение об индексации с 1 января 2011 года тарифов, сборов и платы на грузовые железнодорожные перевозки:

  на 5,0 % действующих тарифов, сборов и платы раздела 2 и раздела 3 Прейскуранта № 10-01 «Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами»;
  на 5,0% действующих ставок платы за пользование вагонами и контейнерами, и размерам уменьшения действующих тарифов, установленных «Правилами применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта» (Тарифное руководство № 2);
  на 5,0% действующих ставок сбора за взвешивание груза и сбора за подачу и уборку вагонов, установленных «Правилами применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте» (Тарифное руководство №3).